加盟連鎖需不需要商業特許經營管理條例

1. 國家對連鎖加盟的有哪些規定

商務部令2004年第25號 《商業特許經營管理辦法》

第一章 總則

第一條 為規范商業特許經營行為，保護當事人的合法權益，促進商業特許經營健康有序發展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商業特許經營（以下簡稱特許經營），是指通過簽訂合同，特許人將有權授予他人使用的商標、商號、經營模式等經營資源，授予被特許人使用；被特許人按照合同約定在統一經營體系下從事經營活動，並向特許人支付特許經營費。

第三條 在中華人民共和國境內開展特許經營活動適用本辦法。

第四條 特許人可以按照合同約定，將特許經營權直接授予被特許人，被特許人投資設立特許經營網點，開展經營活動，但不得再次轉授特許經營權；或者將一定區域內的獨家特許經營權授予被特許人，該被特許人可以將特許經營權再授予其他申請人，也可以在該區域內設立自己的特許經營網點。

第五條 開展特許經營應當遵守中華人民共和國的法律、法規，遵循自願、公平、誠實、信用的原則，不得損害消費者合法權益。

特許人不得假借特許經營的名義，非法從事傳銷活動。

特許人以特許經營方式從事商業活動不得導致市場壟斷、妨礙公平競爭。

第六條 商務部對全國特許經營活動實施監督管理，各級商務主管部門對轄區內的特許經營活動實施監督管理。

第二章 特許經營當事人

第七條 特許人應當具備下列條件：

（一）依法設立的企業或者其他經濟組織；

（二）擁有有權許可他人使用的商標、商號和經營模式等經營資源；

（三）具備向被特許人提供長期經營指導和培訓服務的能力；

（四）在中國境內擁有至少兩家經營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店；

（五）需特許人提供貨物供應的特許經營，特許人應當具有穩定的、能夠保證品質的貨物供應系統，並能提供相關的服務。

（六）具有良好信譽，無以特許經營方式從事欺詐活動的記錄。

第八條 被特許人應當具備下列條件：

（一）依法設立的企業或者其他經濟組織；

（二）擁有與特許經營相適應的資金、固定場所、人員等。

第九條 特許人享有下列權利：

（一）為確保特許經營體系的統一性和產品、服務質量的一致性，按照合同約定對被特許人的經營活動進行監督；

（二）對違反特許經營合同規定，侵犯特許人合法權益，破壞特許經營體系的被特許人，按照合同約定終止其特許經營資格；

（三）按照合同約定收取特許經營費和保證金；

（四）合同約定的其他權利。

第十條 特許人應當履行下列義務：

（一）按照本辦法有關規定及時披露信息；

（二）將特許經營權授予被特許人使用並提供代表該特許經營體系的營業象徵及經營手冊；

（三）為被特許人提供開展特許經營所必需的銷售、業務或者技術上的指導、培訓及其他服務；

（四）按照合同約定為被特許人提供貨物供應。除專賣商品及為保證特許經營品質必須由特許人或者特許人指定的供應商提供的貨物外，特許人不得強行要求被特許人接受其貨物供應，但可以規定貨物應當達到的質量標准，或提出若干供應商供被特許人選擇；

（五）特許人對其指定供應商的產品質量應當承擔保證責任；

（六）合同約定的促銷及廣告宣傳；

（七）合同約定的其他義務。

第十一條 被特許人享有下列權利：

（一）獲得特許人授權使用的商標、商號和經營模式等經營資源；（二）獲得特許人提供的培訓和指導；（三）按照合同約定的價格，及時獲得由特許人提供或安排的貨物供應；（四）獲得特許人統一開展的促銷支持；（五）合同約定的其他權利。

第十二條 被特許人應當履行下列義務：

（一）按照合同的約定開展營業活動；（二）支付特許經營費、保證金；（三）維護特許經營體系的統一性，未經特許人許可不得轉讓特許經營權；（四）向特許人及時提供真實的經營情況，財務狀況等合同約定的信息；（五）接受特許人的指導和監督；（六）保守特許人的商業秘密；（七）合同約定的其他義務。

第三章 特許經營合同

第十三條 特許經營合同的內容由當事人約定，一般包括以下內容：

（一）當事人的名稱、住所；
（二）授權許可使用特許經營權的內容、期限、地點及是否具有獨占性；
（三）特許經營費的種類、金額、支付方式以及保證金的收取和返還方式；
（四）保密條款；
（五）特許經營的產品或服務質量控制及責任；
（六）培訓和指導；
（七）商號的使用；
（八）商標等知識產權的使用；
（九）消費者投訴；
（十）宣傳與廣告；
（十一）合同的變更和解除；
（十二）違約責任；
（十三）爭議解決條款
（十四）雙方約定的其他條款。

第十四條 特許經營費是指被特許人為獲得特許經營權所支付的費用，包括下列幾種：

（一）加盟費：是指被特許人為獲得特許經營權而向特許人支付的一次性費用；

（二）使用費：是指被特許人在使用特許經營權過程中按一定的標准或比例向特許人定期支付的費用；

（三）其他約定的費用：是指被特許人根據合同約定，獲得特許人提供的相關貨物供應或服務而向特許人支付的其他費用。

保證金是指為確保被特許者履行特許經營合同，特許人向被特許人收取的一定費用。合同到期後，保證金應退還被特許人。

特許經營雙方當事人應當根據公平合理的原則商定特許經營費和保證金。

第十五條 特許經營合同的期限一般不少於三年。

特許經營合同期滿後，特許人和被特許人可以根據公平合理的原則，協商確定特許經營合同的續約條件。

第十六條 特許經營合同終止後，原被特許人未經特許人同意不得繼續使用特許人的注冊商標、商號或者其他標志，不得將特許人的注冊商標申請注冊為相似類別的商品或者服務商標，不得將與特許人注冊商標相同或近似的文字申請登記為企業名稱中的商號，不得將與特許人的注冊商標、商號或門店裝潢相同或近似的標志用於相同或類似的商品或服務中。

第四章 信息披露

第十七條 特許人和被特許人在簽訂特許經營合同之前和特許經營過程中應當及時披露相關信息。

第十八條 特許人應當在正式簽訂特許經營合同之日20日前，以書面形式向申請人提供真實、准確的有關特許經營的基本信息資料和特許經營合同文本。

第十九條 特許人披露的基本信息資料應當包括以下內容：

（一）特許人的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、從事特許經營的年限等主要事項，以及經會計師事務所審計的財務報告內容和納稅等基本情況；

（二）被特許人的數量、分布地點、經營情況以及特許經營網點投資預算表等，解除特許經營合同的被特許人占被特許人總數比例；

（三）商標的注冊、許可使用和訴訟情況；商號、經營模式等其他經營資源的有關情況；

（四）特許經營費的種類、金額、收取方法及保證金返還方式；

（五）最近五年內所有涉及訴訟的情況；

（六）可以為被特許人提供的各種貨物供應或者服務，以及附加的條件和限制等；

（七）能夠給被特許人提供培訓、指導的能力證明和提供培訓或指導的實際情況；

（八）法定代表人及其他主要負責人的基本情況及是否受過刑事處罰，是否曾對企業的破產負有個人責任等；

（九）特許人應被特許人要求披露的其他信息資料。

由於信息披露不充分、提供虛假信息致使被特許人遭受經濟損失的，特許人應當承擔賠償責任。

第二十條 被特許人應當按照特許人的要求如實提供有關自己經營能力的資料，包括主體資格證明、資信證明、產權證明等。在特許經營過程中，應當按照特許人的要求及時提供真實的經營情況等合同約定的資料。

第二十一條 在特許經營期間及特許經營合同終止後，被特許人及其雇員未經特許人同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業秘密。

第二十二條 未與特許人鑒定特許經營合同，但通過特許人的信息披露而知悉特許人商業秘密的人和申請人，應當承擔保密義務。未經特許人同意，不得泄露、向他人透露或轉讓特許人的商業秘密。

第五章 廣告宣傳

第二十三條 特許人在宣傳、促銷、出售特許經營權時，廣告宣傳內容應當准確、真實、合法，不得有任何欺騙、遺漏重要事實或者可能發生誤導的陳述。

第二十四條 特許人和被特許人在廣告宣傳材料中直接或者間接含有特許人的經營收入或者收益的記錄、數字或者其他有關資料，應當真實，涉及的地區及時間應當明確。

第二十五條 特許人和被特許人不得以任何可能誤導、欺騙、導致混淆的方式模仿他人商標、廣告畫面及用語或者其他辨識標記。

第二十六條 在特許經營推廣活動中，特許人不得人為誇大特許經營所帶來的利益或者有意隱瞞特許經營客觀上可能出現的影響他人利益的情況。

第六章 監督管理

第二十七條 各級商務主管部門應當加強對本行政區域內特許經營活動的管理和協調，指導當地行業協會（商會）開展工作。

各級商務主管部門應當建立特許人、被特許人信用檔案，及時公布違規企業名單。

第二十八條 特許經營行業協會（商會）應當根據本辦法制定行業規范，開展行業自律，為特許經營當事人提供相關服務，促進行業發展。

第二十九條 特許人應當在每年1月份將上一年度簽訂的特許經營合同的情況報其所在地商務主管部門和被特許人所在地商務主管部門備案。所在地商務主管部門應將備案情況報上一級商務主管部門。

第三十條 在特許經營活動中涉及專利許可的，應當按照《中華人民共和國專利法》及其實施細則的有關規定簽訂專利許可合同，並按《專利實施許可合同備案管理辦法》規定辦理備案事宜。

第三十一條 在開展特許經營活動之前，特許人應按《中華人民共和國商標法》及其實施條例的規定辦理商標使用許可合同備案事宜。

第七章 外商投資企業的特別規定

第三十二條 外商投資企業不得以特許經營方式從事《外商投資產業指導目錄》中的禁止類業務。

第三十三條 外商投資企業以特許經營方式從事商業活動的，應向原審批部門提出申請增加「以特許經營方式從事商業活動」的經營范圍，並提交下列材料：

（一）申請書及董事會決議；
（二）企業營業執照及外商投資企業批准證書（復印件）；
（三）合同、章程修改協議（外資企業只報送章程修改）；
（四）證明符合本辦法第七條規定的有關文件資料；
（五）反映本辦法第十九條規定的基本信息資料；
（六）特許經營合同樣本；
（七）特許經營操作手冊。

審批部門應當在收到上述全部申請材料之日起30日內做出批准或者不批準的書面決定。

申請人獲得批准後，應在獲得審批部門換發的《外商投資企業批准證書》後一個月內向工商行政管理機關辦理企業登記變更手續。

第三十四條 外商投資企業經批准以特許經營方式從事商業活動的，應在每年1月份將上一年度簽訂的特許經營合同的情況報原審批部門和被特許人所在地商務主管部門備案。

第三十五條 外國投資者設立專門以特許經營方式從事商業活動的外商投資企業時，除符合本辦法外，還須符合外商投資有關法律、法規及規章的規定。

第三十六條 本辦法施行前已經以特許經營方式從事商業活動的外商投資企業，應將已開展業務的情況向原審批部門備案，繼續以特許經營方式從事商業活動的，應按本章規定的程序辦理相關手續。

第三十七條 港、澳、台投資企業在內地以特許經營方式從事商業活動參照本章規定執行。

第八章 法律責任

第三十八條 違反本辦法第七條、第八條規定的，由商務主管部門責令改正，並可處以3萬元以下罰款；情節嚴重的，提請工商行政管理機關吊銷營業執照。

第三十九條 未按本辦法規定進行信息披露的，由商務主管部門責令改正，並處以3萬元以下罰款；情節嚴重的，提請工商行政管理機關吊銷營業執照。

第四十條 特許人違反本辦法規定進行廣告宣傳的，按照《中華人民共和國廣告法》及其他有關法律、行政法規及規章的規定處理。

第九章 附則

第四十一條 本辦法由商務部負責解釋。

第四十二條 本辦法自2005年 2月 1日起施行，原國內貿易部發布的《商業特許經營管理辦法（試行）》同時廢止。

2. 特許經營和加盟怎麼區別，開展加盟一定要有特許經營資質嗎

特許經營（Franchise）是指特許經營權擁有者以合同約定的形式，允許被特許經營者有償使用其名稱、商標、專有技術、產品及運作管理經驗等從事經營活動的商業經營模式。而被特許人獲准使用由特許權人所有的或者控制的共同的商標、商號、企業形象、工作程序等。
加盟就是該企業組織，或者說加盟連鎖總公司與加盟店二者之間的持續契約的關系。根據契約，必須提供一項獨特的商業特權，並加上（人員培訓、組織結構、經營管理、商品供銷）的方面的無條件協助。而加盟店也需付出相對的報償。
中國《商業特許經營管理條例》，以下簡稱《條例》，第一章第三條中對特許經營做出如下界定：
本條例所指商業特許經營（以下簡稱特許經營），是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業（以下簡稱特許人），以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者（以下簡稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定內容在統一的經營模式下開展經營，並向特許人支付特許經營費用的經營活動。

3. 企業想通過招商的形式發展加盟店，需要遵循《商業特許經營管理條例》嗎

1、肯定要遵守啦，如果你想開展加盟店來拓展市場，就需要到國家商務部進行備案登記，只有做完備案登記才可以嗎可以開展加盟店。否則將構成侵權，

4. 加盟後發現公司違反了很多《商業特許經營管理條例》的內容，是否可以要求賠償

建議先舉報，待拿到處罰決定書後在解除合同要求賠償比較穩一點。

5. 開加盟店需要辦營業執照或者什麼許可證嗎

雖然你採取的加盟形式，但是你還是需要辦理營業執照的。

1、加盟是指該加盟總部將該服務標章授權給加盟主，讓加盟主可以用加盟總部的形象、品牌、聲譽等，在商業的消費市場上，招攬消費者前往消費的行為。

2、加盟主在創業之前，加盟總部會先將自身的經驗，傳授給加盟主並且協助創業與經營，雙方簽訂加盟合約，以達到共贏的合作目標；

3、設立加盟店，是加盟主自己單獨從事經營活動的行為，自負盈虧，只是加盟總部將該服務標章授權給加盟主使用而已，因此，加盟主仍然需要自己辦理營業執照。

個體營業執照辦理相關規定如下：

依據《個體工商戶條例》第八條

申請登記為個體工商戶，應當向經營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。

個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

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加盟注意事項：

1、所謂加盟，就是總部將品牌授權給加盟店使用，換句話說，總部必須要先擁有這個品牌，才能授權給加盟店。也就是說，總部必須先取得國家工商行政管理總局商標局所頒發的商標注冊證才行。加盟者在加盟前，務必要先確認總部的確擁有此一品牌，才能放心地加盟。

2、權利金的支付方式。一般而言，總部會向加盟者收取三種費用，分別是加盟金、權利金及保證金。所謂的加盟金，指的是總部在開店前幫加盟者做整體的開店規劃，及教育訓練所收取的費用。而權利金指的是加盟店使用總部的商標，以及享用商譽所需支付的費用，這是一種持續性的收費，只要加盟店持續使用總部的商標，就必須定期付費。支付期限可能是一年一次、按季或是按月支付。至於保證金，則是總部為確保加盟者會確實履行合約，並准時支付貨款等所收取的費用。

3、總部供貨的價格問題。一般的加盟合約中，總部都會要求加盟者一定要向總部進貨，不得私下進貨。這點往往是總部與加盟店紛爭最多的一環。因為加盟店經常認為總部的供貨價格偏高，於是紛紛自行向外采購。但是總部基於連鎖體系品質的一致性，不得不要求加盟店必須統一向總部采購，於是爭端便產生了。較為合理的方式是加盟者在簽立合約時，即應事先要求總部供貨的價格不得高於市場行情，或是高出市場行情百分之多少是可以接受的，以免事後雙方為了價格問題爭執不休。

4、商圈保障問題。通常加盟總部為確保加盟店的營運利益，都會設有商圈保障，也就是在某個商圈之內不再開設第二家分店。因此，加盟者對保障商圈的范圍有多大，必須十分清楚。不過常見的情形，是總部在保障商圈以外不遠處的距離，再開設第二家店時，影響到原有加盟店的生意而引發抗議。其實，總部若是開在保障商圈以外的地方，加盟店並沒有抗議的權利。但值得一提的是，某些連鎖體系因為加盟店增多或已達飽和狀態時，在商圈的保障下，已很難再開新的加盟店，於是便取巧發展第二品牌。

5、競業禁止的條款。所謂競業禁止，就是總部為保護經營技術及智慧財產，不因開放加盟而外流，要求加盟者在合約存續期間，或結束後一定時間內，不得從事與原加盟店相同行業的規定。此一規范旨在保護總部的智慧財產權，並無可厚非，公平交易委員會亦認為此舉不致違法。但是競業禁止的年限究竟應該多久才合理，如果太長，恐會影響加盟者往後的工作權益。所以加盟者在簽約時必須考慮清楚，以免影響日後生計。

6、管理規章的問題。一般的加盟合約內容少則十幾二十條，多則七、八十條上百條，不過通常都會有這樣一條規定，本合約未盡事宜，悉依總部管理規章辦理。如果加盟者遇到這樣的情形，最好要求總部將管理規章附在合約後面，成為合約的附件。因為管理規章是由總部制定的，總部可以將合約中未載明事項，全納入其管理規章之中，隨時修改、為所欲為，屆時加盟者就只好任由總部擺布了。

7、關於違約罰則。由於加盟合約是由總部所擬定，所以會對總部較為有利，在違反合約的罰則上，通常只會列出針對加盟者的部份，而對總部違反合約部份則隻字未提。加盟者對此應可提出相對要求，明定總部違約時的罰則條文，尤其是規定總部應提供的服務項目及後勤支援方面，應要求總部確實達成。

6. 加盟一定有商務部特許經營備案嗎

加盟一定有商務部特許經營備案。為規范加盟經營行為，國家商務部於2007年出台了《商業特許經營管理條例》，要求特許經營企業要按照規定進行備案。

根據《商業特許經營管理條例》：

第三條 本條例所稱商業特許經營（以下簡稱特許經營），是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，並向特許人支付特許經營費用的經營活動。

企業以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經營活動。

因此，加盟一定有商務部特許經營備案。

(6)加盟連鎖需不需要商業特許經營管理條例擴展閱讀：

根據《商業特許經營管理條例》：

第八條 特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內，依照本條例的規定向商務主管部門備案。在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的，應當向國務院商務主管部門備案。

特許人向商務主管部門備案，應當提交下列文件、資料：

（一）營業執照復印件或者企業登記（注冊）證書復印件；

（二）特許經營合同樣本；

（三）特許經營操作手冊；

（四）市場計劃書；

（五）表明其符合本條例第七條規定的書面承諾及相關證明材料；

（六）國務院商務主管部門規定的其他文件、資料。

特許經營的產品或者服務，依法應當經批准方可經營的，特許人還應當提交有關批准文件。

7. 辦理連鎖加盟特許經營許可證需要什麼條件

1.辦理特許連鎖加盟許可證的條件：符合企業法人條件，注冊資本不低於人民幣五十萬元等。
2.申請許可審批程序：向省郵政管理局提出申請。申請單位可通過國家郵政局網站行政許可鏈接提交申請，在確定填報材料真實、有效後，通知申請單位將加蓋公章的紙質申請材料送達省郵政局。

8. 關於特許經營的法律法規

在我國經濟快速增長的趨勢下，商業特許經營持續高速發展，在國民經濟中占據越來越重要的地位。對於特許人來說，商業特許經營具有不受資金限制，可以低成本地迅速擴張規模，塑造品牌等優勢，越來越多的企業通過商業特許經營擴大規模，促進發展。但商業特許經營具備眾多優勢的同時，也面臨多方面的法律風險，下面主要從信息披露方面分析商業特許經營的法律風險。
商業特許經營信息披露方面的法律風險主要有四個方面：

一、特許人未進行信息披露的法律風險
信息披露是特許人的法定義務。由於特許人與被特許人信息地位不對等，特許人真實、全面披露有關商業特許經營的信息，對保障被特許人的知情權，防止欺詐，維護雙方交易安全公平尤為重要。我國《商業特許經營管理條例》明確規定特許人應當在特許經營合同訂立之日前30日以書面形式對被特許人進行信息披露。
特許人違反信息披露義務的法律責任主要包括：

1、行政法律責任：商務主管部門責令改正，處以一定數額罰款；

2、民事法律責任：被特許人可以解除商業特許經營合同；

3、刑事法律責任：以商業特許經營名義騙取他人財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、特許人信息披露不適當的法律風險
特許人向被特許人披露的信息應當真實、准確、完整，不得隱瞞有關信息，或者提供虛假信息。否則，特許人將面臨行政罰款、特許經營合同解除的法律風險。

三、特許人未保存信息披露證據的法律風險
特許人對是否履行信息披露義務具有舉證責任，因此，若特許人只是口頭披露，或者進行了書面披露但沒有保存相關證據，特許人無法舉證證明已經履行信息披露義務，將不得不承擔不利的法律後果。

四、特許人信息披露中泄露商業秘密的法律風險
《商業特許經營信息披露管理辦法》規定特許人應當披露的諸多信息中，很大部分屬於特許人的商業秘密，這些商業秘密一旦泄露，很可能給特許人帶來不可估量的經濟損失。若特許人為保護商業秘密，不進行信息披露，將承擔違反信息披露義務的法律風險。若特許人在信息披露中商業秘密保護不力，將嚴重影響特許體系的健康發展，給特許人帶來極大的經濟損失。因此，特許人在信息披露過程中應注意防範商業秘密泄露的法律風險。
信息披露是特許人的法定義務，特許人應真實、准確、完整地進行信息披露，並做好信息披露與保護商業秘密之間的平衡，防範法律風險的同時，完善商業特許經營體系，促進企業更好更快發展。

9. 招商加盟都需要特許經營備案嗎

正常是需要向商務部備案的。先在市商服委申請驗證「兩店一年」，再去省商服委審核資料並申請秘鑰，最好在商務部網站申請。

10. 特許加盟合同期限只簽2年是否違反了商業特許經營管理條例

怎麼不自己去查下商業特許經營管理條例
教你識別騙子的方法！
1.在選好項目後 在項目後面加騙子兩個字 看投訴的多不多
2.去公司考察的話 要看他們的工廠（沒有的話你應該知道的咯）
3.看他們本地有沒有直營店（有相關規定的最少要有2個。。）沒有的話 ....
4.看他們的生產車間和倉庫（不管多遠都要去 寧願多花車費 也要小心被騙）
5.問他們要各地加盟商電話 多溝通 了解 （如果以什麼保護隱私，怕競爭的理由推遲，那你就要小心咯）多溝通才能發現問題嘛
6.到商標網查看他們的商標 沒注冊的話 也不用我來說了
7.千萬別被他們說的什麼返還各種費用所蒙蔽 羊毛出在羊身上！
8.通常掛著國際牌子，很多是騙子
9.不要急著加盟，多了解 多問才能發現問題
10.簽合同的時候一定要注意，對他們所承諾的要寫在合同上 要明確的規定，即使他們說的再誘人，都沒用，口說無憑嘛。可以嘗試行的問他們 可以改一下合同嗎？加幾條約定上去之類的。（如果他們以什麼這是商務合同之類的話說一點也不能改 那就要小心了 因為商務部有規定 合同是可以經過雙方協商修改的）要注意他們的法律責任！ 這樣即使以後出現問題也好討說法。。。。。。。。。。。。。
個人意見哦！ 說的不完善還請原諒！
現在騙子太多了賺錢不容易 要小心哦